二级建造师不再发放执业印章的原因主要有以下几点：
政策调整和管理模式的变化
自2017年起，住房城乡建设部办公厅发布了《关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定行政许可事项的决定》，取消了工程建设项目招标代理机构资格认定，同时废止了与资格认定相关的管理规定。这一改革举措意味着对工程建设项目招标代理机构的资质要求发生了重大变化，不再需要执业印章作为资质证明。
数字化进程的加快
随着建筑行业的发展和技术的进步，传统的纸质文件逐渐被电子文件所取代。因此，对于建造师来说，执业印章的使用频率逐渐降低。由于执业印章的管理和使用存在一定的风险，如遗失、盗用等，这也给建造师带来了不必要的麻烦。因此，取消执业印章，不仅可以简化管理流程，还可以降低相关风险。
提高效率和安全性
随着技术的发展，电子签名和数字证书等现代认证手段在建筑行业中的应用越来越广泛。这些技术手段可以提供更加便捷和安全的认证服务，从而取代传统的物理印章。
简化流程
取消执业印章可以简化管理流程，减少不必要的手续，提高工作效率。例如，建造师注册成功后，可以根据需要自行委托经公安部部门备案的制印企业刻制印章，不再需要统一发放。
综上所述，二级建造师不再发放执业印章主要是由于政策调整和管理模式的变化，以及数字化进程的加快和安全性考虑。现在，建造师的执业凭证主要是注册证书，而不再依赖物理印章。