建造师不等同于工程师。建造师是一种执业资格，通常指一级建造师和二级建造师，它们是建设工程行业中的准入类证书，是担任大型工程项目经理的前提条件。建造师证书证明持证人在建筑工程领域具有一定的专业知识和项目管理能力。
工程师则是专业技术职称，它是对专业技术人员学术和技术水平、工作能力的一种认可，通常需要满足一定的工作年限、学历和通过职称考试等条件。工程师职称反映了持证人在特定技术领域的专业水平和成就。
因此，一级建造师和二级建造师是职业资格认证，而工程师是职称认证，两者性质不同。是否将建造师视为工程师，可能因地区和行业的不同而有所差异，但一般来说，建造师不等同于工程师职称