造价员 不是造价师。造价员和造价工程师是两种不同的职业身份，它们之间存在明显的区别：
资格证书和注册要求
造价员：通过各省或建筑企业统一考试取得资格证书，证书只适应于本省或特定组织。
造价工程师：通过全国造价工程师执业资格统一考试或资格认定、资格互认，获取全面提升，取得中华人民共和国造价工程师执业资格，并按照《注册造价工程师管理办法》注册，取得执业证书和执业印章。
职责和权限
造价员：主要负责协助造价工程师完成相关工作，不具备独立签发造价文件的权力。
造价工程师：具有专业资质，能够独立进行工程造价的计价、定价及管理业务，并持有正式的执业资格证书及相应的执业印章。
职业发展和待遇
造价员：虽然也是从事工程造价工作的专业人员，但其证书不具有行政许可的资质，薪资待遇通常低于造价工程师。
造价工程师：具有更高的资质，薪资待遇也更好，是工程经济专业人员中的高级职位。
考试和资格认定
造价员：考试已经取消，现有造价员可以转为助理造价工程师。
造价工程师：需要通过全国统一的执业资格考试和评审才能获得。
综上所述，造价员和造价工程师在资格证书、职责、权限、职业发展和待遇等方面都有明显的不同。因此，造价员 不是造价师，两者不能等同对待。