建造师证书是否饱和是一个复杂的问题，需要考虑多个因素，包括市场需求、通过率、行业发展趋势等。以下是对建造师证书饱和状态的分析：
市场需求
根据一些数据，一级建造师的人才需求达到100万人以上才能基本满足建筑市场的缺口，而目前全国一级建造师人数大概在60万左右，因此市场并未饱和。
二建造师的市场需求相对较大，每年有大量的学员报考，但考虑到职业竞争激烈及行业发展的波动性，二级建造师职业目前呈现一定的饱和状态。
通过率
一级建造师的通过率维持在5-7%之间，考试难度较大，并不是轻易可以获得的。
二建造师的考试难度相对较低，但竞争依然激烈。
行业发展
建筑行业的快速发展导致持证人数增加，但市场对于证书的需求逐渐趋于饱和，这反映在行业对于人才需求的变化上。
随着行业变革的加快，一建考试人数的下滑是市场饱和与行业变革共同作用的结果。
证书废弃情况
尽管存在一定数量的废弃证书，但废弃的主要原因是注销、更换、遗失等，并非证书本身无价值。
建筑企业为了保持资质和承接工程项目，会关注注册人员流动并及时填补空缺，因此证书废弃并不直接等同于岗位空缺。
综上所述，建造师证书是否饱和取决于具体的市场状况和行业环境。一级建造师证书在某些地区和行业可能面临饱和，但整体来看，市场需求依然旺盛，且证书具有一定的竞争力和含金量。二级建造师证书则可能由于市场竞争激烈和行业波动性，呈现出一定程度的饱和状态。