国家监理工程师 不是总监。这两者有着本质的区别：
概念不同
监理工程师：这是一种资质，表示个人具备从事工程监理工作的专业资格。监理工程师可以担任总监或专监，但并不是所有的监理工程师都能成为总监。
总监：这是一个职务，通常指的是企业中的高级管理者，负责企业的战略制定、资源配置、团队管理等。
职责不同
监理工程师：主要负责建筑物、道路、桥梁等工程的监理工作，确保工程按照法律法规和质量标准进行建设。他们需要具备较高的专业技能和技术素质。
总监：除了负责工程项目的监理工作外，还涉及企业整体的管理和发展，包括商业价值、战略规划等方面。
资格要求不同
监理工程师：需要通过国家注册监理工程师考试并获得相应的资质证书。
总监：虽然通常需要具备国家注册监理工程师证书，但并不是只要有证书就一定能担任总监，还需要企业的聘任和其他相关条件。
综上所述，国家监理工程师是一种资质，而总监是一个职务。一个人可以是监理工程师，但不一定是总监。要成为总监，除了具备监理工程师的资质外，还需要满足其他职务要求，如企业的聘任和相应的资格。