造价工程师紧缺的原因主要有以下几点：
市场需求巨大
随着建筑工程行业的迅猛发展，造价工程师的市场需求量不断增大。从设计概算、招投标、施工到竣工结算等各个阶段都需要造价工程师的专业知识和技术支持。
人才供应不足
尽管全国已取得住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师资格证的人数相对较少，远远不能满足市场需求。数据显示，全国预计造价工程师需求在100万人以上，而实际持证人数不足20万人。
人才质量要求高
从事造价行业不仅需要专业知识，还需要丰富的实践经验。一名优秀的造价工程师需要3至5年的工作经验，这使得具备这些技能的人才相对稀缺。
政策限制
根据国家规定，一个造价工程师只能接受一个单位的聘请，这进一步加剧了造价工程师的紧缺状况。此外，国家还不断出台政策来规范企业资质审核，要求企业必须有一定数量的造价工程师。
行业认可度高
造价工程师在市场上的认可程度较高，具备造价工程师证书的专业技术人员受到企业的青睐，且薪资水平较高。
技术与政策发展
随着工程造价工作逐渐向计算机辅助技术应用转变，对造价工程师的技能要求也在不断提高。同时，国家政策的不断更新和实施，也使得造价工程师的角色和需求更加明确和重要。
综上所述，造价工程师紧缺主要是由于市场需求巨大、人才供应不足、人才质量要求高、政策限制以及行业认可度高等多种因素共同作用的结果。