市政建造师证书的考试难度 相对较难，主要基于以下几点原因：
考试涉及知识面广泛：
市政建造师考试涵盖的内容包括城市道路、桥涵、隧道、管道工程、燃气热力工程、给排水工程、污水处理工程、垃圾处理工程、园林绿化工程等11项，这些内容专业性较强，需要考生全面理解和掌握。
超纲现象：
市政建造师考试每年都有超纲现象，考生需要花费更多时间和精力去理解新的知识点和应对考试要求。
通过率低：
由于考试难度大，市政建造师的通过率相对较低。例如，二级建造师市政专业的通过率不到10%，一级建造师市政专业的通过率也仅为3%左右。
实际项目经验不足：
大部分考生在实际项目中只经历过一两项内容，对于其他内容需要靠自学来掌握，这增加了考试的难度。
尽管市政建造师证书考试难度较大，但通过认真备考，考生仍有机会提高通过率。建议考生制定科学合理的学习计划，参加培训课程，多做模拟题，并与他人交流学习经验，以增强应试能力。