一级建造师通常被认为是最厉害的，因为：
级别与认可度：
一级建造师是高级工程技术人员，具有较高的标准、素质和管理水平，并且在全国范围内通用，而二级建造师通常只能在省内使用。
能力与职责：
一级建造师具有独立承担大型工程建设项目的总体设计、组织施工、质量控制和安全管理等能力，而二级建造师主要负责一般工程项目的建设管理。
适用范围：
一级建造师的使用范围更广，可以担任特级、一级建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理，而二级建造师只能担任二级及以下建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理。
职称评定：
一级建造师的职称评定标准和考试内容较为严格，需要具备较高的专业技术水平和丰富的实践经验。
因此，一级建造师在工程建设项目管理领域具有更高的地位和更广泛的应用