造价员证书是由 各地住房和城乡建设部门或相关协会颁发的。具体来说：
各地住房和城乡建设部门：
造价员证由各地住房和城乡建设部门颁发，具体可咨询当地建委或相关部门。
全国建设工程造价管理协会：
造价员证书也有可能是全国建设工程造价管理协会颁发的，并且证书上有该协会的印章。
中国造价工程师协会：
此外，造价员证书还可能是由中国造价工程师协会颁发的。
省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门：
根据最新的规定，二级造价工程师职业资格证书由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发，并由各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门按专业类别分别与人力资源社会保障行政主管部门用印。
因此，造价员证书的颁发机构可能因地区和考试性质的不同而有所差异。建议您根据个人所在地区和所参加的考试类型，咨询当地相关部门或协会以获取最准确的信息。