在工程造价中，预算和结算是两个重要环节，它们在项目的不同阶段扮演着不同的角色。
预算
定义：预算是设计单位或施工单位根据施工图纸、现行工程定额预算价格编制的工程建设项目从筹建到竣工验收所需的全部建设费用。
作用：预算是项目决策的基础，为项目提供经济合理性的参考，帮助决策者判断项目是否值得投资。
编制依据：包括施工图纸、技术资料、预算定额及费用定额、国家及地方法规等。
编制内容：确定工程预算造价，包括各分部分项工程的费用汇总。
结算
定义：结算是施工单位根据竣工图纸、现行工程定额实际价格编制的工程建设项目从开工到竣工验收所需的全部建设费用。
作用：结算是反映施工企业经营管理状况和经济核算的基础，也是确定工程实际造价的重要文件。
编制依据：包括竣工图纸、技术资料、企业定额及费用定额等。
编制内容：确定工程本身实际造价，包括变更、洽商等内容的费用调整。
区别
编制人不同：预算由设计单位或施工单位编制，结算由施工单位编制，决算由建设单位编制。
编制依据不同：预算依据施工图纸和定额，结算依据竣工图纸和企业定额。
编制内容不同：预算确定工程预算造价，结算确定工程实际造价，决算确定工程总造价（财务决算）。
结算技巧与注意事项
虚报工作量：认真核对工作量可以避免。
重复报量、重复报洽商：同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更，需仔细核对。
曲解合同条款：准确理解合同条款，避免因误解造成不必要的纠纷。
含糊洽商部位：洽商内容应明确，避免模糊不清导致结算困难。
结算流程
预付备料款：
在工程进度款支付时，按合同规定扣回预付备料款。
工程进度款支付：
根据工程形象进度和合同条款，支付工程进度款，并预留尾留款作为质量保修金。
工程量计量与确认：
承包人提交已完工程量报告，发包人核实并在规定时间内确认。
竣工结算：
依据施工合同、变更签证等，按照合同规定和清单计价规范完成施工过程价款结算与竣工最后结清。
建议
加强审核：在预算和结算过程中，应加强审核工作，确保数据准确无误。
合同管理：严格遵守合同条款，避免因合同不明确或误解造成结算困难。
沟通协作：各方应加强沟通协作，确保工程进度和结算顺利进行。
通过以上内容，可以更全面地了解工程造价中预算和结算的概念、区别、技巧及注意事项，从而提高工程管理的效率和准确性。