造价员 属于单位，具体归属情况如下：
小单位：
可能并入经济部门，如财务或经营部门。
中等单位：
可能成立单独的造价管理部，隶属于工程或经营部门。
大单位：
可能成立招投标管理部，下属有造价部、招标部、投标部等。
因此，造价员是建设单位内部管理的一名职工，负责编制预结算文件、协助造价工程师进行造价预估算、审计与咨询等工作。他们的工作性质、服务对象和工作单位因单位规模的不同而有所差异。造价员一般属于企业管理层面，从事产品造价的预估、报价、结算、审计及咨询等工作，并且可以在造价咨询企业工作。
综上所述，造价员是隶属于单位的，具体归属部门会根据单位的大小和结构有所不同。