二级建造师（简称二建） 不是造价工程师。这两者是不同的执业资格证书，各自有不同的职责和考试要求。
定义与职责
二级建造师：是建筑类的一种执业资格，主要负责施工组织计划的制定、施工图纸的绘制、技术交底、工程质量监督等管理工作，同时参与工程项目的验收和结算等工作。它是担任项目经理的前提条件。
二级造价工程师：是通过全国统一考试取得造价工程师执业资格证书，并注册从事建设工程造价活动的专业人员。他们主要负责工程项目的预算编制、成本分析和控制、结算审核等工作，同时参与工程招投标和合同管理等工作。
区别
所属部门：二级建造师主要归住建部管，而造价工程师主要由建设部、人事部统一管理。
考试内容：二级造价师的考试内容注重造价相关的知识体系，而二级建造师的考试内容涵盖更广泛的施工管理知识。
职业定位：二级造价工程师侧重于工程造价的管理与控制，而二级建造师关注于工程的施工管理和现场协调。
职业发展方向
二级造价工程师：职业发展方向主要集中在造价咨询、工程预算等领域。
二级建造师：职业发展方向偏向于项目经理、施工管理等岗位。
综上所述，二级建造师和二级造价工程师是两个不同的职业，分别负责不同的职责和领域，因此不能将二者等同。