造价工程师新老考生的划分标准主要基于全国统一的报名系统档案库中的信息。具体标准如下：
老考生
在网报档案库中存在档案信息的考生。这意味着这些考生在之前的考试中有过报名记录并且成绩有效。
老考生不需要进行资格审核，可以直接登录中国人事考试网进行信息填报和提交，审核通过后直接缴费即可报名成功。
新考生
在网报档案库中不存在档案信息的考生。这包括首次报考的考生以及之前参加过考试但没有合格科目的考生。
新考生需要进行现场资格审核确认合格后才能进行网上交费。
跨省报考的老考生
对于跨省报考的考生，如果网报档案库中不存在档案信息，则按新考生处理，需要向当地人事考试机构确认。
成绩有效期
成绩有效期1年的考试（原非滚动考试）网上报名时挂接上一年度档案库。
成绩有效期大于1年的考试（原滚动考试）网报档案库中包括有效年度的档案信息。
总结：
老考生是指之前在网报档案库中有过报名记录且成绩有效的考生。
新考生是指首次报考或之前有报考记录但未合格的考生，且网报档案库中不存在其档案信息。
建议：
考生在报考前应先确认自己是否属于老考生，以便了解是否需要进行资格审核。
如果不确定自己的考生类型，可以向当地人事考试机构咨询以获得准确信息。