一级造价工程师 是工程师职称。具体来说，一级造价工程师是通过全国统一考试取得中华人民共和国造价工程师执业资格证书，并经注册后从事建设工程造价工作的专业人员。国家对造价工程师实行准入类职业资格制度，纳入国家职业资格目录。根据相关通知和规定，取得一级造价工程师职业资格的人员可以认定具备工程师、助理工程师职称，并作为申报高一级职称的条件。
此外，虽然一级造价工程师本身不是职称，但其效力相当于中级职称，不算是高级职称。这意味着在职称评审中，持有一级造价工程师证书的人员可以享受与工程师职称相同的待遇和权益。
综上所述，一级造价工程师是一种具有明确对应关系的职业资格，其效力等同于工程师职称。