造价工程师和预算师在 概念、工作范围、备案机制和使用地范围等方面存在显著的不同：
概念
预算师：是指对一项目所完成的最基本的人工、材料、机械等开支，包括税收、利润等所做的统计的人员。预算师的工作更侧重于项目的预算编制和管理，涉及投资预算、施工预算、材料预算、人工预算等方面。
造价师：是专门接受某个部门或单位的指定、委托或聘请，负责并协助其进行工程造价的计价、定价及管理业务，以维护其合法权益的专业人员。造价师的工作范围较广泛，包括招标、投标、审计等。
工作范围
预算师：主要关注项目的预算编制和管理，确保项目预算控制在合理范围内，同时保证工程质量和进度。
造价师：负责工程造价的全方位管理，包括预算编制、成本控制、合同管理、招标控制等，确保项目成本控制在预算范围内，并维护相关方的合法权益。
备案机制
预算师：以前只需领证书和印章即可执业，现在可能需要更多的管理和继续教育培训。
造价师：需要注册登记，并接受当地造价管理部门的管理和继续教育培训。造价工程师依法具有相应造价文件的签字权并依法承担法律责任。
使用地范围
预算师：一般只能在本省执业。
造价师：可以在全国范围内适用。
报考条件
预算师：基本上不限制报考条件，不要求相关工作经验。
造价师：有严格的报考条件限制，非造价专业必须有一年以上造价相关工作。
工作单位
预算师：一般是在工程项目中工作。
造价师：通常在造价咨询公司、施工方和建设单位工作。
总结：
预算师和造价师虽然都与工程造价相关，但职责和专业领域存在明显差异。预算师更侧重于项目的预算编制和管理，而造价师则涉及更广泛的工程造价管理业务，包括招标、投标和审计等。此外，造价师的执业资格要求更严格，需要注册和接受专业培训和教育。在实际工作中，两者常常需要紧密合作，共同完成建筑工程的成本和预算管理工作。