公路造价工程师的合并实施主要涉及以下几个方面：
合并目的
统一管理和规范：将公路工程预算编制和工程造价控制合并为一个考试科目，以全面考核考生在公路工程造价方面的能力，并进一步统一管理和规范公路工程造价师的职业标准。
提高职业能力和水平：合并后的公路工程造价师将承担更广泛的职责和任务，包括公路工程的设计、施工、监理、咨询等方面的工作，从而提高其职业能力和水平。
促进公路工程建设的健康发展：通过资源整合和共享，提高公路建设的效率和质量，减少重复投入和浪费，为公路建设和发展做出更大贡献。
合并历程
2018年：国家发改委、财政部、交通运输部、住建部联合发布《公路工程造价管理办法》（发改财建交〔2018〕984号），自2019年1月1日起施行，将原来分别由交通运输部和住建部管理的公路工程造价管理职责统一归属交通运输部，同时规范了公路工程造价管理的各项制度和程序。
2021年1月1日：交通部公路造价师合并为交通运输部公路工程造价师，进一步统一了管理和规范。
合并内容
考试科目合并：将公路工程预算编制和工程造价控制合并为一个考试科目，以更全面地考核考生的综合能力。
职责范围扩大：合并后的公路工程造价师将涵盖更广泛的职责范围，包括设计、施工、监理、咨询等方面的工作。
资源共享和信息交流：整合不同部门、不同单位的公路造价师资源，实现资源共享和信息交流，促进专业协作。
建议
关注最新政策：由于政策和管理安排的变更，建议公路工程造价师密切关注最新的政策动态和考试大纲，以确保符合新的要求和标准。
提升自身能力：合并后的职责范围更广，公路工程造价师需要不断提升自身的专业能力和综合素质，以适应新的工作需求。
通过上述内容，可以看出公路造价工程师的合并实施是一个系统性的改革，旨在提高整个行业的专业水平和效率，促进公路工程建设的健康发展。