关于项目上是否需要配备造价员，以下是一些具体的情况和要求：
施工单位
施工单位通常需要配备造价员，特别是在进行工程预算、成本控制、招投标和合同管理等方面。
虽然国家建设部并没有强制要求施工单位配备一级造价师，但二级造价工程师的配备是明确的，并且需要负责施工、分包等合同管理，施工图预算和投标报价编制，落实过程结算制度等工作。
工程造价事务所和造价咨询单位
这些单位必须配备造价工程师，因为它们在工程预算、成本控制、招投标和合同管理等方面扮演着重要角色。
建设单位
建设单位对施工现场人员配备达标负首要责任，虽然不一定需要配备造价员，但在一些项目中，特别是国有资金占主导地位的项目，造价员的参与是必要的。
监理单位和项目管理公司
这些单位也需要造价人员进行成本控制以及工程进度的审核。
国家审计单位和各级政府的财政局
这些机构需要造价人员审核工程造价，以便准备和拨付工程款。
建议
施工单位：如果项目涉及工程预算、成本控制、招投标和合同管理等方面，建议配备至少一名二级造价工程师。
工程造价事务所和造价咨询单位：必须配备造价工程师，以确保工作的专业性和准确性。
建设单位：根据项目性质和资金情况，决定是否配备造价员。
监理单位和项目管理公司：建议配备造价人员，以加强成本控制和进度审核。
国家审计单位和各级政府的财政局：必须配备造价人员，以完成其职责范围内的工程造价审核工作。
综上所述，项目上是否需要配备造价员，取决于项目的性质、资金情况以及相关单位的需求。在实际操作中，建议根据具体情况和相关法规进行合理配置。