不足年限是不允许报考造价工程师的。以下是具体的报考条件：
学历要求
工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5年。
工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满6年。
工作年限计算
工作年限一般计算至报考当年年底。如果截止至报考当年年底仍不满足报名条件的，则无法完成报名。
其他条件
除了工作年限外，还需要满足其他报考条件，如学历认证、专业要求等。
建议：
如果工作年限不够，建议等工作年限满足要求后再进行报考。
也可以考虑通过自考或成考等方式提高学历，以降低工作年限要求。
请确保在报考前仔细核对自己的学历和工作年限，以确保符合报考条件，避免因不符合条件而无法参加考试或注册。