关于造价工程师考试是否放水，存在以下几种观点：
2019年考试放水较大：
有观点认为2019年造价工程师考试放水较大，预计其他工程类考试也会大幅度放水。
2021年考试没有放水：
2021年一级造价工程师考试并没有放水，参考人数与去年差不多，题型和难度也相当，通过率甚至略有下降。
2019年考试难度较低：
有考生反映2019年计量考试题目简单，没有考到数字题，但这并不等同于考试放水，因为考试难度和放水是两个不同的概念。
2023年考试难度不一：
有考生认为2023年考试难度不一，前面题目较难，后面题目较易，整体感觉有放水，尤其是案例题部分。
考试难度和放水无必然联系：
有观点认为，考试难度和放水没有必然联系，即使考试难度低，也不代表就是放水，因为考生通过考试仍需付出努力。
综合以上信息，可以得出以下结论：
存在放水争议：关于造价工程师考试是否放水，存在一定的争议，部分考生认为存在放水情况，而另一些考生则认为考试难度和放水没有必然联系。
难度和放水不同：考试难度低和放水是两个不同的概念，难度低不一定意味着放水，考生通过考试仍需付出努力。
因此，建议考生不要过分依赖所谓的“放水”说法，而应通过认真备考和努力来应对考试。