退休人员可以报考二级建造师，但需要满足一定的条件：
年龄要求：
退休人员只要未满65周岁，即男性年满60周岁、女性年满50周岁，并且累计工龄满十年，是可以报考二级建造师的。
学历要求：
需要具备工程类或工程经济类中等专科以上学历，并从事建设工程项目施工管理工作满2年。
其他条件：
如果具有其他专业中等专科以上学历，从事建设工程项目施工管理工作满5年，或者从事建设工程项目施工管理工作满15年，也可以报考二级建造师。
注册年龄限制：
虽然退休人员可以报考，但二级建造师的注册年龄限制为65周岁。
综上所述，只要退休人员满足上述条件，是可以报考二级建造师的。建议提前了解当地人事考试中心的报名通知，准备好相关材料，按流程进行报名和考试。