监理工程师编制细则应遵循以下步骤和要点：
明确监理细则的目的和依据
监理实施细则应根据监理规划的要求，结合工程特点，具有针对性、可操作性，并有详细的控制要点、具体的监理工作方法和措施。
监理实施细则的编制内容
项目简介：包括设计概况和项目周边环境的基本情况。
专业工程概况：包括重要的设计参数和说明，及施工方法和主要的质量安全技术措施。
编制依据：现行的法律法规、标准、规范、图集。
专业工程特点、重点、难点：明确工程的特殊要求和监理重点。
监理工作流程：详细描述监理工作的具体流程。
控制要点和目标值：根据施工合同、设计文件、工程建设标准等要求，具体列出主要控制要点和控制目标值。
监理工作方法和措施：具体说明监理工作的方法和措施。
监理实施细则的编制和审批流程
监理实施细则应在相应的专业工程施工前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批。
当项目情况发生较大变化或专业工程发生重大变更时，专业监理工程师应做好监理实施细则的修改、调整，并经总监理工程师批准后实施。
其他注意事项
监理实施细则可随工程进展编制，但应在相应工程开始施工前编制完成，并经总监理工程师审批后实施。
监理实施细则应由专业监理工程师编制，并根据建设工程实际情况及项目监理机构工作需要增加其他内容。
当工程发生变化导致原监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时，专业监理工程师应对监理实施细则进行补充、修改。
建议
详细规划：在编制监理实施细则时，应详细规划每一步的工作内容，确保监理工作有序进行。
灵活调整：根据项目实际情况，灵活调整监理实施细则，以应对可能出现的各种变化。
注重沟通：在编制过程中，应与项目各方保持充分沟通，确保监理实施细则的实用性和可操作性。
及时审批：监理实施细则编制完成后，应及时报总监理工程师审批，以确保其符合项目要求并具备法律效力。