监理造价工程师在工程建设中扮演着至关重要的角色，具体作用包括：
投资控制的组织者和负责人
造价工程师是建设项目造价工作的主要组织者和负责人，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，并在工程项目立项决策到竣工投产的全过程中进行投资控制。
各阶段投资控制的执行者
在项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段，造价工程师负责投资控制工作，确保投资控制在预算范围内。
事前、事中、事后控制
作为投资控制组的负责人，造价工程师对总监负责，实施事前、事中、事后的投资控制，防止决算超预算、预算超概算、概算超估算。
设计阶段的造价控制
通过图纸会审纠正设计中的失误，优化设计方案，监督成本工程师利用监理信息系统进行设计阶段的控制，实现设计阶段的投资控制目标。
招投标阶段的造价控制
协助建设单位编制招标文件，确保招标文件严格、准确，避免不必要的纠纷和争议，减少索赔事件的发生。
施工阶段的造价控制
定期分析投资实际值和目标值之间的偏差，采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。同时，严格控制工程进度款的支付，确保支付与工程质量和进度紧密相关。
竣工结算阶段的造价控制
在项目竣工阶段，造价工程师负责审核工程结算，确保结算金额符合合同约定，防止因结算问题导致的纠纷。
法律地位与职业素质
造价工程师通过全国造价工程师执业资格统一考试或资格认定取得执业资格，并按照《注册造价工程师管理办法》注册，从事工程造价活动。他们不仅需要具备工程技术、经济、管理和法律知识，还要有良好的职业道德素质。
综上所述，监理造价工程师在工程建设中起到了关键的投资控制作用，确保项目的投资控制在预算范围内，同时参与设计、招投标、施工和竣工结算等各个阶段，保障工程质量和进度，维护国家和社会公共利益。