造价工程师和预算员是两个不同的职位，他们的工作职责和范围有所区别：
概念不同
预算员主要负责工程预算的编制和审核。
造价工程师负责工程项目的全过程造价控制，包括投资预算、施工预算、材料预算、人工预算等，并进行成本核算与分析。
工作范围不同
预算员专注于预算编制，可能涉及人工、材料、机械等开支的统计，包括税收和利润。
造价工程师的工作范围更广，可以包括招投标、审计等相关工作。
使用地范围不同
预算员通常在本省执业。
造价工程师的执业资格是全国适用的。
备案机制不同
预算员取得证书后执业较为简单。
造价工程师需要登记注册，并接受当地造价管理部门的管理和继续教育培训。
总结来说，虽然造价工程师和预算员都与工程造价相关，但造价工程师的工作内容更为全面和深入，涉及到项目的整个生命周期成本控制，而不仅仅是预算编制。