关于二级建造师哪个专业最难，存在一些不同的观点：
市政工程
市政工程被认为是最难的专业。
市政工程专业种类繁杂、知识点细碎，复习起来相对吃力，且极少有做工程的人接触过全部市政科目中的工程。
管理和实务
管理和实务科目被认为比较难，尤其是对于不是从事该专业的考生来说。
水利水电工程
水利水电工程的管理与施工往往涉及国家重大项目，对人才的要求较高，因此考试难度较大。
公路工程
公路工程需要面对复杂的工程实施和管理，难度也较大。
矿业工程
矿业工程的难度相对较大，需要考生具备更高的专业知识与实操能力。
综合以上信息， 市政工程普遍被认为是二级建造师考试中难度最大的专业，主要原因是其涉及的内容广泛且细致，需要考生具备扎实的基础知识和实践经验。然而，不同人对难度的感受可能会有所不同，建议考生根据自身的专业背景、兴趣和职业规划来选择适合自己的专业。