预算员和造价员 不一样，尽管两者都属于建筑工程预算领域，但它们的工作性质、职责和适用范围存在一些区别：
概念理解
预算员通常是指在工程项目施工前，对工程的投资进行预算编制，包括材料、机械、人工等成本的计算和分析。
造价员则是指在工程完工后，对工程的实际产生的费用进行造价咨询（审计）工作，包括工程量计算、套价、变更签证等。
工作范围
预算员的主要工作是在施工前进行预算编制，提供实际数据以支持施工管理，如订购材料、安排劳动力等。
造价员的工作重点在于对工程量的计算、套价和合同理解，工作范围更广泛，包括招投标、审计等工作。
执业性质和证书
预算员通常只需取得岗位证书，即可进行执业。
造价员则需要通过统一考试取得资格证书，并进行登记注册，由当地造价管理部门进行管理和继续教育培训。
使用地范围
预算员一般只能在发证当地工作有效。
造价员则是全国通用的。
其他区别
预算员和造价员在概念理解上有明显区别，预算只是造价范围内的一个单项小科目，而造价则包括预算、概算、决算、项目成本控制等多个方面。
预算员和造价员的工作单位也有所不同，预算员一般是在施工企业工作，而造价员一般是在造价咨询企业工作。
综上所述，尽管预算员和造价员都属于建筑工程预算领域，但它们的工作性质、职责和适用范围存在明显的区别。预算员主要关注施工前的预算编制和现场数据提供，而造价员则侧重于工程完工后的费用咨询和审计工作。两者在执业性质、证书要求和使用地范围等方面也有所不同。