没有工作单位也可以报名参加注册安全工程师考试， 不是必须在职才能考。以下是具体的报考条件和注意事项：
学历要求
大专及以上学历。
毕业年限要求
安全工程及相关专业大学专科学历，从事安全生产业务满5年。
安全工程及相关专业大学本科学历，从事安全生产业务满3年。
其他专业大学专科学历，从事安全生产业务满7年。
其他专业大学本科学历，从事安全生产业务满4年。
专业要求
不仅限于安全工程专业，其他如机械、电气、材料、化工等相关专业也属于安全相关专业。
工作年限证明
可以回原单位求助并加盖公章。
也可以找新的工作单位申请公司加盖公章。
各地安全工程师考试实行考试承诺制，前期不需要提交纸质的工作年限证明，但在领取证书时需要核查。
报考方式
填写报名表时，需要填写原单位的信息并做出说明。
领取证书时，考评机构会对资格进行核查，如果没有新的工作单位，需要原单位开具工作年限证明。
综上所述，不在职人员完全可以报考注册安全工程师考试，只要满足上述的学历和从事安全相关工作的年限要求，并按照规定提供相应的工作年限证明即可。建议提前了解并确认好相关报考条件，以便顺利参加考试。