造价工程师 不算造价员。虽然两者都属于工程造价领域的职业，但它们在职责、资格要求和所承担的法律责任等方面存在明显差异。
职责与权限
造价员：主要负责协助造价工程师完成相关工作，如编制预算、决算和审价等，但不具备独立签发造价文件的权力。
造价工程师：不仅具备造价员的所有职责，还能进行整个工程项目的资金成本管理、合同管理以及索赔管理等，并具有独立签发造价文件的权力。
资格要求
造价员：通过全国的统一考试，获得职业水平证书，但不具有行政许可的资质。
造价工程师：通过国家统一的执业资格考试或资格认定，获得造价工程师执业资格，并持有正式的执业资格证书及相应的执业印章。
法律责任
造价员：不具备独立承担法律责任的能力，其工作成果需由造价工程师审核和签发。
造价工程师：依法具有相应造价文件的签字权，并依法承担法律责任。
综上所述，造价工程师和造价员在职业定位、职责权限和资格要求上有明显的不同，因此不能将造价工程师视为造价员。