造价工程师与造价员的主要区别体现在以下几个方面：
性质与权限
造价工程师：
属于国家依法设定的职业资格，是国家行政机关实施的行政许可，是职业市场准入。
依法具有相应造价文件的签字权并依法承担法律责任。
造价员：
属于岗位设置，造价员证书属于职业水平证书，不具有行政许可的性质，也不是职业资格的市场准入。
职责是协助造价工程师完成造价工作，不具有独立的造价文件签发权。
工作权限
造价工程师：
可以编制和审核工程造价预算。
造价员：
只能编制工程造价预算，不能审核。
资质使用范围
造价工程师：
资质全国范围内通用。
造价员：
资质受区域限制，到另一个省市工作需要变更注册。
级别与职称
造价工程师：
代表更高一级的资质，类似于工程师职称。
造价员：
分为初级、中级和高级，其中高级造价员可以从事与造价工程师相同的造价工作。
考试与认证
造价工程师：
需要通过全国统一考试，并获得建设部颁发的执业资格证书。
造价员：
由各省或建筑企业统一考试取得资格证书，证书适用范围限于本省或特定区域。
工作内容
造价工程师和 造价员：
工作内容都包括预结算编制和审核工作，但造价工程师在审核方面具有更高的权限。
总结：
造价工程师和造价员在性质、权限、资质使用范围、级别、考试与认证以及工作内容等方面存在明显的区别。造价工程师是更高一级的职业资格，具有更广泛的权限和法律责任，而造价员则主要协助造价工程师完成工作，证书使用范围受限。选择哪种资格取决于从事的工作性质和需求。