二级建造师证书 不是由建委直接发放的，而是由中国住房和城乡建设部（简称住建部）负责发放。具体来说，二级建造师执业资格证书是由各省、自治区、直辖市的人事部门和住建部门共同颁发的。同时，二级建造师实行执业注册管理制度，经考试合格取得二建证书的人员需要注册后才能以二级建造师名义执业。
建委（建设委员会）在二级建造师的管理中，主要负责监管建筑市场的秩序，包括对二级建造师在工程项目中的使用和管理。在工程项目招投标过程中，建委会对投标企业所配备的二级建造师等资质进行审核。
综上所述，二级建造师证书虽然与建委有关联，但建委并不直接负责其资格认证和培训，而是由住建部负责。