建造师考试的一级和二级之间没有先后顺序，考生可以根据自己的实际情况和职业规划来决定先考哪一个。以下是几点考虑因素：
学历要求
一级建造师报考有专业限制，通常要求工程类、工程经济类、工学门类、管理科学与工程类专业之一。
二级建造师报名要求相对宽松，非相关专业满足一定工作经验也可以报考。
工作经验要求
一级建造师对工作经验要求较高，例如本科3年、专科4年工作经验。
二级建造师相关专业2年工作经验即可报考。
考试难度和通过率
二级建造师考试相对容易，通过率较高。
一级建造师考试难度较大。
证书使用范围
一级建造师证书全国通用。
二级建造师证书通常只能在省内使用。
备考建议
对于建筑行业新手，可以先考取二级建造师证书积累经验。
对于经验丰富且备考时间充足的考生，可以直接考取一级建造师证书。
同时报考
考生如果同时满足一级和二级的报考条件，可以选择同时报考。
如果只满足二级报考条件，则只能先考二级。
考生应根据自己的学历背景、工作经验、备考能力和职业规划，做出最适合自己的选择。