投标文件 需要造价员参与并盖章。以下是具体的依据和解释：
造价员盖章的重要性：
投标文件需要造价员盖章以确保其真实性和有效性。造价员的签字具有权威性，必须由本人亲自执行，以保证责任的明确性。
造价工程师的参与：
投标过程中必须有造价工程师参与，他们对工程预算和成本控制非常关键。
法规和规范的要求：
根据招投标评标规范，编制人必须盖章并签字，否则投标文件将被视为废标。此外，投标文件的商务标必须由造价师或造价员编制并盖执业章。
项目复杂性的考虑：
如果项目较为复杂，造价员可以协助造价师完成具体工作，但通常情况下，有造价师就足够了。
地方政策的影响：
某些地方政策可能会有所不同，例如，根据《省招标办关于实施房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革调整措施的通知》，招标文件中不得要求投标报价文件必须加盖造价从业人员执业章。
综上所述，投标文件需要造价员参与并盖章，这是为了确保投标文件的真实性和有效性，并符合相关法规和规范的要求。具体情况可能会因地区和项目的不同而有所变化，建议在准备投标文件时咨询当地的招标代理单位或相关机构以获取最准确的信息。