监理工程师考试报名人数较少的原因是多方面的，主要包括以下几点：
考试难度高：
监理工程师要求较高，专业性强，备考难度大。需要掌握的知识和技能较为广泛和深入，这使得许多考生望而却步。
行业门槛和职业发展空间有限：
监理工程师的职业发展空间相对较小，晋升速度慢，工资待遇也不高。这些因素使得许多年轻人不愿意从事这一职业。
市场需求变化：
虽然监理工程师证书的需求量在增加，但由于行业竞争激烈，就业机会相对减少。此外，一些考生可能因为行业前景不明朗而选择放弃考试。
政策调整：
近年来，监理工程师考试的报名条件和考试内容发生了一些变化，如证书有效期改为四年一滚动，取消了中级职称的报考条件等。这些政策调整虽然使得更多人有机会参加考试，但也可能导致部分考生对考试前景产生疑虑。
备考环境不佳：
部分考生缺乏备考的毅力和方法，容易受到外界干扰，无法集中精力复习。此外，一些考生可能因为工作或其他原因无法保证足够的备考时间。
综上所述，监理工程师考试报名人数较少的原因是多方面的，包括考试难度高、行业门槛和职业发展空间有限、市场需求变化、政策调整以及备考环境不佳等。为了提高监理工程师考试的报名人数，可以考虑降低考试难度、提高行业待遇、加强职业发展规划、优化政策环境以及提供更好的备考支持等措施。