造价工程师历年降分可能由以下原因导致：
行业需求变化：
随着建筑行业的发展，对造价工程师的需求可能发生变化。当行业需求增加时，可能会降低考试难度或分数线以吸引更多人。
考试难度调整：
考试难度可能会根据行业需求和实际情况进行调整。如果考试难度降低，通过考试的人数可能会增加，相应的分数线也可能下降。
政策导向影响：
政府相关部门可能会根据行业发展情况和市场需求，出台政策来引导行业发展，可能会鼓励更多人参加考试，从而降低考试难度和分数线。
教育资源优化：
随着教育资源的普及和优化，更多人有机会接受更好的教育和培训，提高了考生整体素质和能力，可能提高通过考试的可能性，相关部门可能会调整考试难度和分数线。
评分标准的改变：
评分标准的变化，如变得更加严格或宽松，都可能影响考生的得分情况。
考生质量参差不齐：
报考人数增加可能导致考生质量参差不齐，高分段考生比例减少，可能拉低平均分。
市场竞争加剧：
为了应对日益增长的就业压力，一些培训机构可能降低培训费用吸引学员，这可能导致整体通过考试的难度相对降低。
社会和经济因素：
如人口老龄化、劳动力市场变化等，都可能影响造价工程师考试的难度。
以上因素综合作用，可能导致造价工程师考试历年出现降分情况。需要注意的是，这些信息是基于过往的数据和趋势分析，实际情况可能会有所不同。如果您需要最新的信息，建议直接咨询相关考试机构或官方发布的最新消息