关于造价工程师考试难度是否降低，根据提供的信息，以下是相关要点：
报名条件放宽
其他专业背景的人员也可以报考造价工程师，只需在相应学历或学位的基础上增加1年工程造价业务工作年限。
成绩保留周期
一级造价工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，这意味着考生可以在连续的4个考试年度内通过全部考试科目来取得职业资格证书。
挂靠费用下降
随着改革，挂靠费用已经从之前的较高水平降低，这可能减少了考生出于挂靠目的参加考试的情况，使得参考人群更专注于职业发展。
市场影响
考试难度降低可能会导致更多人获得证书，而当前工程行业整体可能面临挑战，这可能会使得就业市场竞争更加激烈。
工作年限计算
对于工作年限的计算有明确的规定，例如实习期不计入工作年限，全日制普通高校工作年限从毕业证上的毕业时间开始计算。
综合以上信息，可以看出，尽管报名条件放宽，使得更多人有机会参加考试，但是考试本身的难度并没有直接提及有所降低。实际上，一级造价工程师的含金量可能会因为改革而提高，因为考取证书变得更加容易，但这也意味着市场上将会有更多的持证人员，可能会使得就业竞争加剧。