关于造价员证书是否在上海和江苏通用的问题，存在以下几种观点：
全国通用
造价员资格证书名义上是“全国建设工程造价员”，原则上是全国通用的。
证书都是各省自行组织考试，但是原则上是全国通用的。
地域限制
虽然造价员证书全国通用，但到另外一个地方工作的话需要转证，把证转过去，因为每个省份用的定额不一样，计算规则都是一样的。
上海不分初级中级的，中级证到了上海等于是初级，需要注册，否则不能使用。
具体操作
江苏的中级造价员证在上海是可以用的，但具体情况建议咨询当地相关部门确认。
证书在外省使用需要“备案”，即转出去要一个手续，有部分省份要求转进去还要一个简单的考试。
综合以上信息，可以得出以下结论：
造价员资格证书在 全国范围内是通用的，但需要办理转证或备案手续才能在非本地使用。
对于江苏和上海，虽然江苏的中级造价员证在上海可以用，但建议还是咨询当地相关部门以获取最准确的信息。
因此，如果你计划在上海使用造价员证书，建议先确认是否需要进行额外的备案或变更手续。