预算员 不是造价工程师，但预算员是造价工程师的一种。造价工程师是指在建设工程项目中负责工程造价管理的专业人员，其工作范围包括预算、招投标、合同管理、工程结算等方面。而预算员则主要负责项目预算、成本控制、工程量清单编制、材料计划等工作，是造价工程师中专注于预算方面的一个分支。
总结来说，预算员和造价工程师虽然都属于建筑行业，并且有一定的关联性，但他们在概念、工作范围、备案机制和使用地范围上都有明显的不同。预算员更侧重于具体的预算编制和成本控制工作，而造价工程师则是一个更为广泛和全面的职业资格，涵盖了预算以外的其他工程造价管理工作。