待业人员是可以报考一级造价工程师的。以下是具体的报考条件和注意事项：
学历要求：
一级造价工程师的报考最低学历要求为大专。
工作经验要求：
需要从事工程造价业务满足相应的工作年限。具体要求如下：
工程造价专业大专毕业需要从事工程造价业务工作满5年。
工程造价专业本科毕业需要从事工程造价业务工作满4年。
工程造价专业硕士毕业需要从事工程造价业务工作满3年。
工程造价专业博士毕业不需要工作年限要求。
工作证明：
在报考时，需要提供前公司的工作年限证明，证明报考人员从事工程造价业务满足相应工作年限。工作证明应当包含以下信息：
被证明人的工作经验年限。
工作经验的性质说明。
证明单位的详细信息。
资格审核：
即使没有工作单位，只要满足造价工程师报考条件，并且能够提供造价工程师资格审核相关证明文件，也可以参加考试。
其他要求：
没有从事造价工作的人员是不可以报考造价工程师的。此外，一些特定情况（如持有二级建造师证书并连续从事建筑工程3年以上）也可能有额外的报考条件。
综上所述，待业人员只要满足上述的学历和工作经验要求，并提供相应的工作证明，是可以报考一级造价工程师的。建议在报考前仔细了解并确认所有报考条件，以确保顺利通过审核。