没有社保可以报考一级造价工程师，但有一些注意事项：
报名实行告知承诺制：
考生不需要持学历学位证明、社保证明等相关证明材料进行现场资格审核。
属地报名原则：
考生可以在户籍所在地或者工作所在地报名。在工作所在地报名的，根据当地报名通知确定是否需要提供工作证明或社保证明。
社保要求：
虽然大部分省份对社保没有明确要求，但仍有少数省份在资料审核时需要社保证明。因此，建议考生先查询所在地区的具体政策规定，以确保符合报考条件。
学历与工作年限：
考生需要满足相应的学历和专业工作年限要求。例如，具有工程造价专业大学专科（或高等职业教育）学历，从事工程造价业务工作满5年，即可报考一级造价工程师。
综上所述，没有社保的人员可以报考一级造价工程师，但需要关注并遵守所在地区的具体政策规定，确保满足所有报考条件。