小学毕业的人员是不可以报考二级建造师的。根据相关法规，二级建造师的最低学历要求为中专，并且专业要求是工程类或工程经济类，同时还需要具备2年以上的建设工程项目施工管理工作经验。小学学历不满足这些条件，因此无法直接报考二级建造师证。
如果您有意从事建筑行业并希望考取二级建造师证书，建议您通过以下途径提升学历：
1. 报名参加成人高考、自学考试或网络教育等，获得大专及以上学历。
2. 在实际工作中积累相关经验，提高自身能力。
请注意，提升学历的过程中应选择正规的教育机构和合适的专业，以确保所学知识对您今后的职业发展有所帮助。同时，可以关注教育部门或相关部门的政策变化，因为有时政策会调整，为不同学历背景的人提供更多的报考机会。