在中国，以下人群通常不具备报考造价工程师的资格：
学历要求不符
一级造价工程师最低要求大学专科，二级造价工程师最低要求中等专科学历。
专业背景不符
需要在工程或工程经济类专业范围内，或拥有工学、管理科学与工程专业的学术背景。
工作经验不足
一级造价工程师：大专6年、本科4年、双学士学位或研究生班毕业3年、硕士2年、博士1年。
二级造价工程师：大专5年、本科4年、双学士学位或研究生班毕业3年、硕士2年、博士1年。
在职公务员
通常不允许参加专业技术资格考试，包括造价工程师考试。
违反考试纪律
过去考试中有作弊行为或违反考试纪律被禁考的人员，在禁考期限内不能报名。
刑事处罚期内
正在接受刑事处罚或处罚执行完毕但仍在记录期内的人员，不得报考。
其他不符合条件
包括年龄、健康状况等其他个人条件不符合报考要求的人员。
需要注意的是，这些信息可能会随着政策的变化而有所调整，建议关注最新的官方通知和规定