咨询工程师和造价工程师的考试难度 因人而异，但总体上，咨询工程师被认为比造价工程师更难考。以下是一些具体的比较：
考试范围
咨询工程师：涉及项目决策阶段，包括技术、经济、社会、环境、资源等多方面，概念、原则、目的、任务、因素、方法比造价工程师多得多。
造价工程师：主要涉及实施阶段，包括建设工程造价管理、建设工程计价、建设工程技术与计量以及建设工程造价案例分析等。
滚动年限
咨询工程师：全科滚动是四年，相对较长。
造价工程师：全科滚动是两年。
考试形式
咨询工程师：以前有五门，现在为四门。
造价工程师：四门。
学习难度
咨询工程师：需要掌握的知识点广泛，简答题较多，不背书难以应对。
造价工程师：需要掌握大量概念和计算，具备看图和作图能力，难度较大。
市场价值
咨询工程师：虽然难度较大，但市场价值相对较低。
造价工程师：难度大，但含金量高，市场需求大。
建议
如果考生已经具备多年建筑行业从业经验，可以先考一级造价师，再考咨询工程师，这样会有更好的基础。
对于基础较好的考生，如果希望尽快获得证书并且希望从事咨询工作，可以考虑先考咨询工程师。
对于基础薄弱或者需要快速通过考试的考生，建议先考造价工程师，再逐步攻克咨询工程师。
综合来看，咨询工程师和造价工程师各有难点，具体哪个更难考还需根据个人的知识基础和学习能力来决定。