投标时是否需要盖造价员章， 需要根据招标文件的具体要求来确定。以下是一些相关的依据和注意事项：
招标文件的要求
投标文件中的编制一栏和复核一栏通常需要加盖造价员或造价工程师的章。
如果招标文件没有明确规定，则应根据建设部关于造价员和造价工程师的管理办法执行，造价员通常没有资格在复核、审定的造价文件上盖章。
造价员章的法律效力
造价员章主要用于工程技术经济活动，并不具备法律效力，因此不能用于投标报价。
注册造价工程师应当在本人承担的工程造价成果文件上签字并盖章，这具有法律效力。
投标文件的责任明确性
造价员盖章是对投标报价公正、透明的证明，有助于避免恶意抬高或压低价格的行为。
投标文件是公司行为，应盖公司的公章，而造价员章一般用于咨询单位出具的成果文件。
地方政策
根据某些地方政策，招标文件中不得要求投标报价文件必须加盖造价从业人员执业章。
综上所述，投标时是否需要盖造价员章，首先要查阅招标文件中的具体要求。如果招标文件中有明确规定，则必须按照要求执行；如果招标文件没有明确规定，则应根据相关法规和管理办法来决定是否盖章。在任何情况下，造价员盖章都应当遵循招标文件的要求，以确保投标文件的有效性和责任的明确性。