造价员和造价工程师是 两种不同的职业身份，它们在职责、资格要求以及所从事的工作范围上存在明显的差异。
造价工程师
造价工程师是一种具有专业资质的人员，他们通过国家统一的执业资格考试或资格认定，获得造价工程师执业资格。
根据《注册造价工程师管理办法》，造价工程师被授权进行工程造价活动，并持有正式的造价工程师执业资格证书及相应的执业印章。
造价工程师的工作权限包括进行工程造价的计价、定价及管理业务，并具备相应的签字权及法律责任。
造价员
造价员是在特定岗位中设置的职业角色，虽然他们持有职业水平证书，但这个证书不具有行政许可的资质。
造价员主要负责协助造价工程师完成相关工作，例如预算、结算、审计等，但他们不具备独立签发造价文件的权力。
造价员的证书属于职业水平证书，主要体现的是职业经验和技能，而非行政许可。
总结：
造价工程师是更高一级的职业资格，具有更强的专业性和权威性，能够独立承担工程造价的相关工作。
造价员则是在造价工程师的指导下工作，负责一些辅助性的造价任务，但无法独立签发造价文件。
建议在实际工作中，根据具体需求和岗位要求，选择合适的职业身份，以充分发挥各自的专业优势。