考研英语的难度确实存在波动，并没有一个固定的难度等级。根据最新的数据和统计，我们可以得出以下结论：
2015年至2021年
英语一：2016年难度系数为0.548，相对容易；2021年难度系数降至0.47，为最难的一年。
英语二：2017年难度系数为0.574，相对容易；2021年难度系数降至0.441，为最难的一年。
2022年
总体难度维持在中等水平，难度系数约为0.48。
2023年
难度有所回升，但整体难度仍低于2021年。
2024年
难度再次上升，回到了2023年的整体难度水平。
建议
备考策略：考生应根据每年的具体难度调整备考策略，对于难度较高的年份，应更加重视基础知识的巩固和解题技巧的训练；对于难度较低的年份，可以适当增加一些拓展阅读和复杂句型的练习。
关注变化：由于考研英语的难度存在波动，建议考生关注最新的考试大纲和真题，了解每年的具体变化，以便更好地应对考试。
通过以上分析，可以看出考研英语的难度确实存在波动，考生在备考过程中应灵活调整策略，以应对不同难度的考试。