考研国家线是教育部根据以下因素确定的：
硕士生培养目标：
教育部设定了培养具有系统专业知识和创新能力的高级专门人才的目标，因此国家线必须符合这一培养目标，要求考生具备一定的学术素养和综合能力。
年度招生计划：
每年的考研招生计划是根据国家经济和社会发展的需要来确定的，教育部门会根据不同学科的需求来制定相应的计划。
生源情况：
生源情况包括报考人数、地区分布等，这些因素会影响国家线的划分。例如，如果某个学科的报考人数较多，那么该学科的国家线可能会相应提高。
总体初试成绩情况：
考生的初试成绩是决定是否进入复试的重要依据，国家线会根据初试成绩的分布情况进行调整，以保证一定比例的考生能够进入复试。
地区差异：
国家线通常分为A类和B类两类，A类分数线最高，其次是B类地区。这两类地区的分数线通常会相差2至10分，B类地区通常包括一些经济欠发达地区，为了吸引考生报考，分数线相对较低。
其他因素：
例如，国家线的划分还会考虑到高校研究生招生录取的最低标准、考试难易程度、国家相关政策等因素。
综上所述，考研国家线是教育部综合考虑硕士生培养目标、年度招生计划、生源情况、总体初试成绩情况、地区差异以及其他相关因素后确定的，旨在选拔出具有一定学术素养和综合能力的考生进入复试，以进一步筛选出适合硕士研究生培养的优秀人才。