法学考研初试的科目分为公共课和专业课。公共课，包括英语和政治，是由教育部统一命题和组织阅卷。专业课则是由报考学校自行组织命题。每个学校根据自身的研究方向和教学重点制定相应的考试大纲和试题。
例如，如果你报考中国人民大学的法学硕士，那么专业课将由人大法学院的老师自己出题，并且由人大法学院组织批阅。而对于全国联考的专业课，如法硕，则是教育部统一命题，所有考生都考相同的试卷。
需要注意的是，具体的考试形式（统一命题或学校自命题）取决于你报考的学校以及专业。有些专业或学校可能采用全国统一命题，而有些则可能分省、分校、分专业出题。