不，清华大学在研究生招生中并没有规定非985院校的学生不能报考。实际上，每年都有很多非985或非211大学的学生成功考取清华大学的研究生。清华大学的研究生招生考试主要看重的是考生的个人能力，包括初试成绩和复试表现。
1. 考生必须是国家承认的本科学历以上的应届毕业生。
2. 考生需在清华大学的研究生入学之前取得本科的毕业证。
重要的是，考研的最终录取是基于考生的初试成绩和复试成绩的综合排名，而不是仅仅基于本科背景。因此，即使本科非985或非211院校的学生，只要准备充分，也有机会考取清华大学研究生。