考研招不满的情况可能由多种因素造成，以下是一些主要原因：
考生数量减少：
随着高等教育普及率的提高，越来越多的学生选择本科教育，导致研究生考试报名人数下降。
竞争加剧：
尽管考生数量减少，但研究生教育的质量和价值提高，使得竞争依然激烈，特别是在知名高校和热门专业。
政策限制：
对研究生教育的管理越来越严格，对招生数量、质量、结构等方面有要求，高校若不能满足这些要求，会影响招生。
学科建设不足：
研究生教育的质量和水平与学科建设密切相关，如果学科建设不足，也会影响招生。
学校和专业冷门：
部分学校或专业相对冷门，报考的学生数量自然较少。
地理位置：
一些学校位于地理位置偏远或欠发达地区，这也会影响考生的报考意愿。
专业难度：
某些专业，如电子信息专业，学习难度大，竞争激烈，可能导致招不满。
“大小年”现象：
某些年份报名人数多，分数高，导致下一年考生不敢报考，形成“大小年”现象。
调剂政策：
当报考名额不满时，部分院校会优先考虑报考该校的学生进行调剂，但调剂的名额通常较低，且可能集中在中西部地区。
社会观念：
部分考生认为二本学校或非东部沿海地区的研究生毕业后就业难度大，这也是影响报考的一个因素。
以上因素综合作用，可能导致部分院校或专业在考研时招不满。