要确定考研试卷的出题者，可以遵循以下步骤：
查看招生单位公布的专业目录
专业课代码可以帮助判断专业课是由全国出题还是学校自主命题。如果专业课代码以6、7、8、9开头，则通常是招生单位自主命题。
了解公共课程和专业课的出题机构
公共课程（如政治、英语和数学）通常由教育部硕士研究生考试中心出题。
专业课则是由报考学校的学院或专业出题。
关注教育部考试中心官网
教育部考试中心官网会定期发布最新的考研真题，可以在这里获取公共课程的真题信息。
了解学校的命题方式
有些学校会成立命题组，由3~5人组成，负责专业课的命题工作，但具体的命题人员不会对外公开。
考虑学校的知名度和难度
通常，985和211院校的考研难度较大，这些学校的专业课可能由多个教授或命题组共同完成。
通过以上步骤，可以较为准确地了解考研试卷的出题者。对于公共课程，可以放心地参考教育部考试中心发布的真题；对于专业课，则需要关注报考学校的具体公告和命题信息。