考研外语的命题工作是由 教育部统一组织的。具体来说，全国统考初试中的英语（非外国语言文学专业的工商管理硕士专业学位除外）、俄语、日语等科目，以及教育学专业基础综合、心理学专业基础综合、历史学基础、西医综合、中医综合等科目的考试大纲由教育部制订并由教育部统一命题。
此外，对于单独考试的初试科目，则由招生单位自行命题，但也可以选择使用全国统考试题。而“MBA联考”和“法律硕士联考”的初试科目中，外国语和综合能力命题工作均由教育部委托有关机构承办。
因此，无论是公共课还是专业课，考研外语的命题工作主要是由教育部来组织和实施的。建议考生在备考过程中，重点关注教育部发布的考试大纲和真题，以更好地准备考试。